Отсебятина - в газете Известия некоторые пишут, что это неправда, что в указе всё звучит по другому, разобратся конечно трудно, но посмотрев все документы на которые ссылается указ, да, вроде как бесплатно, правда членов семь нигде не нашел. С другой стороны, зачем этот указ нужен. Какая-то двусмысленность во всём, не находите?
http://www.msk.kp.ru/daily/26356/3238492/